Постановление от 20.07.2015 №42 "Об утверждении порядка разработки и мониторинга плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Добровольского сельского поселения на 2015-2020 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОБРОВОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г №42 пос. Октябрьский
Об утверждении порядка разработки
и мониторинга Плана мероприятий
по реализации стратегии
социально-экономического
развития Добровольского сельского
поселения на 2015-2020года.
В соответствии с положениями Федерального закона от 28.06.2014
№ 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 15.08.2014 года №92 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Воронежской области на период до 2020 года и его мониторингу», администрация Добровольского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области постановляет:
1.Утвердить порядок разработки и мониторинга плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Добровольского сельского поселения на 2015-2020года.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Добровольского сельского поселения
Поворинского муниципального района
Воронежской области Л.Г.Кикоть
Приложение к постановлению администрации Добровольского сельского поселения от 20.07.2015 №42 |
Порядок
разработки и мониторинга плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Добровольского сельского поселения на 2015-2020года.
- Разработка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Добровольского сельского поселения на 2015-2020годы.
План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Добровольского сельского поселения на 2015-2020года является одним из инструментов управления реализацией стратегии социально-экономического развития муниципального образования (далее – План).
План представляет собой документ, содержащий совокупность мероприятий и проектов, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, направленных на достижение целей стратегии социально-экономического развития муниципального образования (далее – Стратегия).
План разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» на основе положений стратегии социально-экономического развития муниципального образования на период ее реализации с учетом основных направлений развития Воронежской области.
В Плане отражаются:
- комплексы мероприятий, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования, указанных в стратегии;
- сроки реализации каждого мероприятия;
- показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого мероприятия.
Разработка и корректировка плана мероприятий по реализации Стратегии осуществляется администрацией Добровольского сельского поселения.
План и внесение изменений в него утверждается постановлением администрации поселения.
Содержание Плана
В Плане необходимо отразить коммерческие и некоммерческие мероприятия, направленные на достижение целей и задач Стратегии. Некоммерческие мероприятия отражаются по отраслевому признаку. План реализации разрабатывается по форме, согласно приложению № 1 к настоящему порядку.
План мероприятий должен содержать перечень показателей (индикаторов) реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого мероприятия.
Количество индикаторов должно быть достаточным для всестороннего мониторинга. Перечень показателей устанавливается на основании послания Президента Федеральному собранию, Указы Президента от 07.05.2012, прогноз научно-технического развития Воронежской области, закон Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ «О стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года», соглашения между администрацией Поворинского муниципального района и администрацией Добровольского сельского поселения о достижении показателей эффективности.
Кроме того, количество показателей зависит от статуса муниципального образования (муниципальный район, городской округ, городское или сельское поселение), его полномочий и вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В целях проведения мониторинга исполнения Стратегии необходимо разработать прогноз целевых показателей (индикаторов) Стратегии до 2020 года.
Перечень показателей (индикаторов) и форма таблицы приведены в приложении № 2 к настоящему порядку.
Проведение мониторинга Плана мероприятий по реализации Стратегии
Мониторинг Плана реализации проводится ежеквартально, нарастающим итогом (за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев и год). Мониторинг Плана включает в себя степень исполнения мероприятий в части достижения значений запланированных показателей и освоения запланированных бюджетных средств.
По результатам проведения ежегодного мониторинга Плана принимаются объективные решения по составу коммерческих и некоммерческих мероприятий, предлагаемых к финансированию на очередной финансовый год, и распределению средств с учетом их реализации.
Анализ выполнения Плана мероприятий Стратегии осуществляется по форме, согласно приложению № 3 к настоящему порядку.
Достижимость стратегических целей и задач оценивается по результатам исполнения ежегодных прогнозных величин по каждому из целевых индикаторов.
Источниками информации для расчета целевых индикаторов являются данные:
- официального статистического учета;
- доклада главы администрации Добровольского сельского поселения о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;
- ведомственной статистики.
Приложение № 1
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития поселения до 2020 года
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации инвестиционного проекта, мероприятия |
Ответственный исполнитель инвестиционного проекта, мероприятия |
Наименование программ (федеральных, государственных, муниципальных) в рамках которых реализуется мероприятие |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
Целевой показатель, на достижение которого направлен инвестиционный проект, мероприятие |
||||||||||||||||||
всего |
в том числе по источникам финансирования |
|||||||||||||||||||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местные бюджеты муниципального района |
бюджеты поселений |
внебюджетные источники |
||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||||||||||||
1 |
Общий срок |
|||||||||||||||||||||||
1 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
2 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
и т.д. |
||||||||||||||||||||||||
2 |
||||||||||||||||||||||||
ВСЕГО по коммерческой части |
||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||||||||||||
1 |
Общий срок |
|||||||||||||||||||||||
1 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
2 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
и т.д. |
||||||||||||||||||||||||
2 |
||||||||||||||||||||||||
Итого по капитальному строительству или реконструкции |
||||||||||||||||||||||||
3 |
Общий срок |
|||||||||||||||||||||||
1 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
2 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
и т.д. |
||||||||||||||||||||||||
4 |
||||||||||||||||||||||||
Итого по капитальному ремонту, закупке оборудования |
||||||||||||||||||||||||
5 |
Общий срок |
|||||||||||||||||||||||
1 год реализации
|
||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||||||||||||
2 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
и т.д. |
||||||||||||||||||||||||
6 |
||||||||||||||||||||||||
Итого по прочим мероприятиям |
||||||||||||||||||||||||
ИТОГО по отрасли |
||||||||||||||||||||||||
1 |
Общий срок |
|||||||||||||||||||||||
1 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
2 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
и т.д. |
||||||||||||||||||||||||
2 |
||||||||||||||||||||||||
Итого по капитальному строительству или реконструкции |
||||||||||||||||||||||||
3 |
Общий срок |
|||||||||||||||||||||||
1 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
2 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
и т.д. |
||||||||||||||||||||||||
4 |
||||||||||||||||||||||||
Итого по капитальному ремонту, закупке оборудования |
||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||||||||||||
5 |
Общий срок |
|||||||||||||||||||||||
1 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
2 год реализации |
||||||||||||||||||||||||
и т.д. |
||||||||||||||||||||||||
6 |
||||||||||||||||||||||||
Итого по прочим мероприятиям |
||||||||||||||||||||||||
ИТОГО по отрасли |
||||||||||||||||||||||||
ВСЕГО по некоммерческой части |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ |
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
Примечание: В графе 3 в строке общий срок указывается период реализации инвестиционного проекта или мероприятия.
Например общий срок 2015-2017: соответственно строка 1 год реализации – 2015, строка 2 год реализации 2016 и т.д.
Приложение № 2
Плановые значения целевых индикаторов социально-экономического развития поселения, представленных в Стратегии
№ п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Годы |
Ответственный исполнитель |
|||||||
Фактические значения |
Плановые значения |
||||||||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
… |
2020 |
||||
1 |
Формирование и исполнение местных бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Удельный вес недоимки по земельному налогу на 1 января года, следующего за отчетным к общему объему поступления доходов в местный бюджет поселения от земельного налога за отчетный период |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Удельный вес недоимки по налогу на имущество физических лиц на 1 января года, следующего за отчетным к общему объему поступления доходов в местный бюджет поселения от налога на имущество физических лиц за отчетный период |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Организация системного сбора и вывоза твердых бытовых отходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения (улично-дорожная сеть) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Готовность к выполнению задач по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в рамках своих полномочий. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Регулярность обновления официальных сайтов поселений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в органах местного самоуправления поселений, установленных в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 28.03.2008 № 235 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к их общей протяженности на конец отчетного года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Участие поселения в федеральных, региональных, областных, ведомственных и муниципальных целевых программах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Количество жалоб от населения в районную администрацию и правительство Воронежской области на исполнение полномочий главы поселения в расчете на 1000 чел. населения, нашедших свое подтверждение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Организация выездной торговли в малонаселенных пунктах, не имеющих стационарных торговых точек (количество выездов в неделю) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Количество осуществляющих на территории поселения объектов бытового обслуживания, населения в расчете на 1000 чел. населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
Доля утвержденных административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в общем количестве муниципальных услуг в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных услуг поселения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
Участие творческих коллективов городского и сельских поселений в районных и областных мероприятиях |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
Доля муниципальных учреждений культуры сельского поселения , здания которых требуют капитального ремонта , в общем количестве муниципальных учреждений культуры с/п |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
Количество оборудованных спортивных и детских площадок на территории поселения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
Количество обустроенных мест массового отдыха в поселении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21 |
Соблюдение сроков и полноты предоставления показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, из программного продукта «Муниципальная информационная система поселения» в Единую информационную систему органов местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
Наличие указателей с названием улиц и номерами домов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 |
Оценка санитарного состояния поселения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
Формирование архивного фонда поселения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25 |
Удельный вес мероприятий Стратегии поселения, реализованных с достижением 100% плановых значений |
процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26 |
Удельный вес целевых индикаторов Стратегии поселения, достигших 100% плановых значений |
процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В графе «Наименование индикатора отражаются индикаторы, отражающие степень достижения целей и решения задач Стратегии.
В графе фактические значения отражаются значения показателей за предшествующие три года с момента утверждения Стратегии.
В графе плановые значения необходимо отразить значения показателей по годам до 2020 года.
В графе ответственный исполнитель указывается данные о сотруднике, ответственном за реализацию мероприятия.
Приложение № 3
Анализ исполнения Плана мероприятий
№ п/п |
Наименование программных мероприятий |
Наименование программ (федеральных, государственных, муниципальных) в рамках которых реализуются мероприятия |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
Наименование целевых показателей (индикаторов) определяющих результативность реализации мероприятий |
Планируемые значения целевых показателей |
Фактически достигнутые значения целевых показателей |
Уровень достижения, (%) |
Причины отклонения |
|||||||||||
|
|
всего |
в том числе по источникам финансирования |
||||||||||||||||
|
|
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные источники |
||||||||||||||
|
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
||
КОММЕРЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ (ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ) |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ВСЕГО по коммерческим мероприятиям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
НЕКОММЕРЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ (СОЦИАЛЬНЫЕ) |
|||||||||||||||||||
НАИМЕНОВАНИЕ ОТРАСЛИ |
|||||||||||||||||||
Капитальные вложения объектов капитального строительства |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Итого по капитальным вложениям объектов капитального строительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Капитальные вложения за исключением объектов капитального строительства (капитальные ремонт, оборудование и тп) |
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Итого по капитальным вложениям за исключением объектов капитального строительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Прочие |
|||||||||||||||||||
Итого по прочим |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
ИТОГО по отрасли |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
ВСЕГО по некоммерческим мероприятиям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Примечание:
В графе 2 указываются наименование программных мероприятий в последовательности, предусмотренных Планом.
В графе 3 указывается наименование федеральных, государственных или муниципальных программ в рамках которых финансируются мероприятия Плана.
В графах 4, 6, 8, 10, 12 проставляются денежные средства, предусмотренные на реализацию мероприятий.
Графа 4 = графа 6 + графа 8 + графа 10 + графа 12.
В графах 5, 7, 9, 11, 13 проставляются денежные средства по кассовому исполнению.
Графа 5 = графа 7 + графа 9 + графа 11 + графа 13.
При отсутствии финансовых средств в графах 4 - 13 проставляются нули.
Графа 17 = графу 16 ÷ графу 15 × 100 %.
«ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ» рассчитывается как сумма «ВСЕГО по коммерческим мероприятиям» + «ВСЕГО по некоммерческим мероприятиям».
«ВСЕГО по некоммерческим мероприятиям» рассчитывается как сложение значений «ИТОГО по отрасли» по всем отраслям, отраженным в Программе.
«ИТОГО по отрасли» рассчитывается как сумма «Итого по капитальным вложениям объектов капитального строительства» + «Итого по капитальным вложениям за исключением объектов капитального строительства» + «Итого по прочим».
Дата создания: 10.08.2015 14:30