Поворинская межрайонная прокуратура информирует
Органами прокуратуры области реально взыскан в бюджет ущерб от актов коррупции на сумму свыше 48 миллионов рублей.
Прокуратурой области анализируется эффективность мероприятий по возмещению ущерба Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, причиненного коррупционными преступлениями.
Судами области с вынесением обвинительных приговоров в 2021 г. рассмотрено 29 уголовных дел о таких преступлениях, совокупный ущерб по которым составил более 147 миллионов рублей.
В большинстве случаев это хищения в форме мошенничества, присвоения или растраты, совершенные с использованием служебного положения, лицами, занимающими руководящие должности в организациях и учреждениях, выполняющими организационно-распорядительные и административнохозяйственные функции (ст. 159 и 160 УК РФ).
Наиболее существенный ущерб бюджетной системе причиняется преступлениями, совершенными путем незаконного возмещения налога на добавленную стоимость либо получения субсидии на поддержку предпринимательской деятельности, на основании фальсифицированных документов, предоставленных в уполномоченные органы. По таким делам, рассмотренным судами в прошедшем году, ущерб исчислялся в размере от сотен тысяч до десятков миллионов рублей.
Также преступления рассматриваемой категории совершались путем предоставления чиновниками недостоверных сведений о расчете заработной платы, премиального вознаграждения либо иных выплат. Размер такого ущерба исчислялся в суммах от нескольких тысяч до сотен тысяч рублей.
Прокуратурой области на постоянной основе проводятся мероприятия для обеспечения возмещения причиненного ущерба в полном объеме.
В частности, лицам, совершившим преступления, разъясняются положения уголовного закона о том, что добровольное возмещение причиненного ущерба является смягчающим обстоятельством, влияющим на размер назначаемого наказания. Так, по рассмотренным судами в истекшем году делам данной категории более 7 миллионов рублей возмещено в добровольном порядке.
Например, за совершение мошенничества в особо крупном размере осужден руководитель организации, который путем предоставления в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Воронежской области недостоверных сведений об исполнении муниципальных контрактов похитил из федерального бюджета более трех миллионов рублей. При назначении наказания в виде условного лишения свободы, помимо иных, имеющих значение обстоятельств, суд, в соответствии с требованиями закона, дал оценку добровольному возмещению причиненного ущерба.
Должное внимание уделяется реализации на этапе предварительного расследования, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, мер по обеспечению возмещения вреда: розыск денежных средств, ценностей, иного имущества, на которые может быть наложен арест.
В частности, органом расследования директор предприятия обвинялся в совершении хищения бюджетных средств в размере, превышающем 1,8 миллиона рублей. В целях обеспечения возмещения ущерба на основании ходатайства органа следствия, подержанного прокуратурой, на имущество виновного лица, оцененное в 13 миллионов рублей, судом наложен арест. При этом действие данной ограничительной меры было сохранено и после постановления приговора.
Кроме того, прокурорами в полной мере используются, предусмотренные ст. 44 УПК РФ полномочия, по предъявлению гражданских исков в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Например, удовлетворены исковые заявления о взыскании с бухгалтера администрации Девицкого сельского поселения, осужденной за хищение бюджетных денежных средств путем фальсификации отчетности (5,8 млн. руб.), с директоров муниципальных учреждений и предприятий Богучарского и Поворинского районов за присвоение вверенного имущества.
Существенно возрос размер реально взысканного ущерба. С 239 тысяч рублей в 2020 г. до 48,4 миллионов рублей в 2021 г. увеличилась сумма поступивших в бюджет денежных средств.
Работа, направленная на возмещение ущерба, причиненного коррупционными преступлениями, находится на постоянном контроле отдела прокуратуры области по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Начальник отдела по надзору
за исполнением законодательства
о противодействии коррупции
старший советник юстиции А.К. Кныш
Информация об ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации
Президентом Российской Федерации 04.03.2022 подписан Федеральный закон № 32-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым Уголовный кодекс РФ дополнен статьями, предусматривающими ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, а также за призывы к введению санкций в отношении Российской Федерации, российских граждан и юридических лиц.
Так, статьей 203⁷ Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Санкции по этой статье предусматривают лишение свободы на срок от трех до пятнадцати лет или штраф в размере до 5 млн. рублей.
Статьей 280³ Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержки международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение года.
Второй частью названной статьи предусмотрена ответственность за указанные действия, повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью, граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Статьей 284² Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации либо российский юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.
Кроме этого, Федеральным законом от 04.03.2022 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» кодекс дополнен статьей 20.3³, предусматривающей ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также статьей 20.3⁴, предусматривающей ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Нормативные правовые акты опубликованы и вступили в силу с 04.03.2022.
Осторожно, мошенники!/kcfinder/upload/315/files/outputcompress-video-online.com.mp4
"Не дайте себя обмануть"/kcfinder/upload/315/files/CB.-Video-Fin-Gramotnost-3-10-sec-1080p.mp4
ИНФОРМАЦИЯ
«О результатах проверки соблюдения требований законодательства о соблюдении прав и свобод человека и гражданина»
В 2021 году особое внимание в деятельности межрайонной прокуратуры уделялось надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В 2021 (2020) году выявлено 497 (631) нарушений закона, принесено 40 (61) протестов, предъявлено 47 (29) исков (заявлений) в суд, внесено 83 (76) представления, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 99 (104) должностных лица, по постановлениям прокурора наказаны в административном порядке 49 (31) лиц, возбуждено 1 (1) уголовное дело, объявлено 9 (6) предостережений.
По итогам общенадзорных проверок в 2021 году наблюдается рост числа выявленных нарушений закона в следующих сферах: о миграции с 5 до 7; о трудовых правах с 24 до 74; об обращениях граждан с 4 до 8.
Незначительное снижение числа выявленных нарушений закона наблюдается в сферах: о здравоохранении с 64 до 45; о жилищных правах граждан с 75 до 57; о пенсионном законодательстве, охране прав инвалидов и престарелых с 20 до 16.
Пристальное внимание в 2021 году межрайонной прокуратурой уделялось жилищным правам граждан, в данной сфере за последние годы накопилось значительное число нерешенных проблем.
Так, в связи с поступившими в межрайонную прокуратур обращениями Жамаловой А.А. и Рыбиной К.А. в мае 2021 года, проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении, а также обеспечения граждан холодной водой в ООО «Повориноводоканал», в результате которой установлено, что в период с 12 по 14 апреля 2021 года ООО «Повориноводоканал», обслуживающее водопроводные сети г. Поворино, проводило ранее запланированные ремонтные работы на водопроводных сетях и водозаборной станции г. Поворино, обусловленые произошедшей аварией на водоводе, проходящим под железнодорожными путями ст. Поворино ЮВЖД и необходимостью переподключения района многоэтажной застройки города к магистральным водопроводным сетям.
При этом, ООО «Повориноводоканал» не соблюдены надлежащие условия предоставления коммунальных услуг (холодное водоснабжение) для всей части населения г. Поворино.
Помимо этого, ООО «Повориноводоканал» не в полной мере соблюдена обязанность по информированию потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг.
В связи с этим, межрайонным прокурором в адрес директора ООО «Повориноводоканал» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В феврале 2021 года межрайонной прокуратурой выявлен факт отсутствия в аптечном пункте ИП «Теплякова С.А.», препаратов, входящих в минимальный ассортимент лекарственных средств.
В виду сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, в соответствии с указом Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» отсутствие минимального ассортимента лекарственных препаратов является недопустимым, в связи с чем, межрайонным прокурором в адрес ИП «Теплякова С.А.» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Помощник Поворинского межрайонного прокурора В.А. Митин
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2021 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции»
За 2021 межрайпрокуратурой проведена определённая работа в сфере соблюдения требований антикоррупционного законодательства в деятельности правоохранительных и контролирующих органов района, органов местного самоуправления района.
Так, за 12 месяцев 2021 межрайпрокуратурой проводились проверки исполнения требований законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции, использования государственного и муниципального имущества и другие, по результатам проведения которых выявлено 119 (АППГ – 123) нарушений закона, принесено 19 протестов (АППГ - 16), которые рассмотрены и удовлетворены, направлено 1 (0) исковое заявление о возмещение вреда, причиненного актом коррупции, которое судом удовлетворено, внесено 28 представлений об устранении нарушений закона (АППГ - 28), по результатам рассмотрения которых 80 (АППГ – 72) виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в связи с утратой доверия досрочно прекращены полномочия 1 депутата представительного органа местного самоуправления (АППГ – 0), возбуждено 2 (3) дела об административных правонарушениях, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к административной ответственности, направлено 2 (АППГ – 0) постановления в порядке ст. 37 УПК РФ, по итогам рассмотрения которого возбуждено 1 уголовное дело в отношении конкретного должностного лица, 1- по факту. В целях устранения из нормативных актов выявленных коррупциогенных факторов принесено 38 (21) протестов, внесено 9 (1) требований, все из которых рассмотрены и удовлетворены, направлено 8 (4) информаций на проекты нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы.
Примечательно, что в рамках тщательно проводимых проверок удалось вскрыть нарушения, затрагивающие вопросы не только достоверности предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих, но и связанные с наличием конфликтов интересов, использования государственного имущества в личных целях, предоставлении государственных услуг, хищения с использованием служебного положения, не уведомлением о склонении к коррупционному правонарушению и др.
Влияние работы межрайонной прокуратуры на состояние правопорядка на приоритетных направлениях надзора осталось на прежнем уровне.
Помощник Поворинского межрайонного прокурора В.А. Митин
ИНФОРМАЦИЯ
«О результатах анализа состояния и результатов работы за исполнением законов в сфере экологии»
В 2021 (2020) году в сфере исполнения экологического законодательства выявлено 21 (20) нарушение закона, в этой связи внесено 10 (10) представлений, в дисциплинарном порядке наказано 10 (9) должностные лица, к административной ответственности не привлекались (1) лицо, возбуждено 1 (1) уголовное дело.
Поворинским межрайонным прокурором совместно с директором Песковского филиала КУ ВО «Лесная охрана» Песковское лесничество» организована и проведена проверка соблюдения законодательства в сфере лесопользования, в том числе объезд территории земель лесфонда, в ходе которого вскрыт факт рубки двух сырорастущих деревьев породы – «сосна».
В связи с вышеизложенным на основании п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ межрайонным прокурором в адрес начальника ОМВД России по Поворинскому району направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. СО ОМВД России по Поворинскому району возбуждено уголовное дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ, которые находятся в стадии расследования.
Жалоб и обращений граждан и юридических лиц в правоохранительные органы, контролирующие органы, органы местного самоуправления о нарушениях законности в рассматриваемой сфере не поступали, сообщений в средствах массовой информации не размещалось.
Фактов необоснованного неиспользования должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, а также должностными лицами организаций своих полномочий в области пожарной безопасности в лесах не установлено.
Вопросы соблюдения законности в данной сфере правоотношений находятся на постоянном контроле межрайонной прокуратуры.
Помощник Поворинского межрайонного прокурора В.А. Митин
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2020 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства
в сфере экономики»
В ходе осуществления надзора за исполнением законов в сфере экономики в 2020 (2019) году выявлено 300 (371) нарушений закона, принесено 46 (61) протестов, внесено 56 (49) представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 67 (83) должностных лиц, по постановлениям прокурора наказаны в административном порядке 11 (3) лица, предостережено 4 (0) должностных лица, направлено 13 (12) исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены. По результатам общенадзорных проверок возбуждено 1 уголовное дело в данной сфере (АППГ - 0).
По итогам общенадзорных проверок в 2020 году наблюдается увеличение числа выявленных нарушений закона в следующих сферах: о государственной и муниципальной собственности – с 16 до 26, о налогах – с 10 до 18, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – с 17 до 21, о лицензировании – с 1 до 2, о градостроительной деятельности – с 3 до 6.
Рост числа нарушений и соответственно внесенных актов прокурорского реагирования на данных направлениях обусловлен активизацией надзорной деятельности с учетом происходящих кризисных процессов в экономике, актуализацией отдельных вопросов в вышеуказанных сферах, характерных для Поворинского района.
Незначительное уменьшение выявленных нарушений закона о бюджете – с 94 до 92, об охране интеллектуальной собственности, авторских и смежных правах – с 1 до 0, о землепользовании – с 142 до 52 связано со снижением допущенных в данных сферах нарушений, а также в связи с проведением проверок преимущественно путем дистанционного взаимодействия.
Примером результативных проверок и принципиальной позиции межрайпрокуратуры при выборе мер реагирования на выявленные нарушения законности может служить следующий.
В марте 2020 года межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района законодательства, регулирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, в ходе которой выявлено, что 92 объекта недвижимости, внесенные в реестр муниципального имущества, не зарегистрированы в установленном законом порядке, в связи с чем, 16.03.2020 межрайонным прокурором в адрес главы администрации городского поселения г. Поворино внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Вместе с тем, отмеченные в представлении нарушения устранены администрацией не в полном объеме, в связи с чем 29.06.2020 межрайонным прокурором в суд направлено исковое заявление о возложении обязанности оформить право собственности, которое рассмотрено и удовлетворено.
В ходе проведенной в июне 2020 года межрайонной прокуратурой поверки соблюдения требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации национального проекта «Здравоохранение» в БУЗ ВО «Поворинская РБ» выявлены многочисленные нарушения при инвентаризации оборудования, его размещении, использовании, а также размещении информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в единой информационной системе.
В связи с чем, 25.06.2020 в адрес главного врача БУЗ ВО «Поворинская РБ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 5 виновных должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Межрайонной прокуратурой в мае-июне 2020 года проведена проверка исполнения требований законодательства о погребении и похоронном деле в деятельности МБУ «Доверие».
В 2018 году – июне 2020 года МБУ «Доверие» оказаны услуги по погребению 10 невостребованные тела умерших, а также 1 лица, личность которого не установлена органами внутренних дел.
В ходе проведенной проверки установлено, что за период с 2018 по настоящее время МБУ «Доверие» привлекало в качестве исполнителя вышеуказанных услуг одного и того же индивидуального предпринимателя, а именно, ИП Гусынина Д.С., который производил захоронения на основании договоров на оказание услуг, заключенных с МБУ «Доверии».
По информации, предоставленной государственным учреждением - управления пенсионного фонда Российской Федерации в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное), за оформлением выплат социального пособия на погребение 7 невостребованных тел умерших, указанных в запросе межрайонной прокуратуры, обращался Гусынин Дмитрий Сергеевич, выплаты которому произведены в соответствии с его заявлениями и справками о смерти.
Согласно аналогичной информации, предоставленной ДСЗ ВО казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Поворинского района», с заявлением о назначении пособия на погребение еще одного невостребованного тела обращался также Гусынин Д.С.
Вместе с тем, на основании норм действующего законодательства, правом на обращение за получением выплат социального пособия на погребение 8 невостребованных тел умерших обладало МБУ «Доверие», а не Гусынин Д.С.
Однако в период с 20.06.2018 по 19.09.2019 из корыстных побуждений путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат, Гусынин Д.С. незаконно получил из средств УПФ РФ – 40 644,65 руб., КУВО «УСЗН» - 5 946,47 руб., причинив материальный ущерб на общую сумму 46 591,12 руб.
По итогам проверки межрайонным прокурором в ОМВД России по Поворинскому району направлено постановление для решения вопроса об уголовном преследовании. 08.06.2020 ГД ОМВД России по Поворинскому району возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ. По итогам рассмотрения уголовного дела в суде на Гусынина Д.С. наложено наказание в виде штрафа.
Надзорная деятельность на данном направлении в целом является достаточно эффективной. В результате принятых мер удалось не допустить существенных нарушений законодательства о государственной и муниципальной собственности, о налогах, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и других.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2020 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства
в сфере экологии»
В 2020 (2019) году в сфере исполнения экологического законодательства выявлено 20 (27) нарушений закона, в этой связи внесено 10 (10) представлений, в дисциплинарном порядке наказано 9 (11) должностных лиц, к административной ответственности привлечено 1 (4) лицо, возбуждено 1 (2) уголовное дело.
Количественные показатели внесенных в 2020 году актов реагирования в целом остались примерно на том же уровне.
Поворинским межрайонным прокурором совместно с директором Песковского филиала КУ ВО «Лесная охрана» Песковское лесничество» организована и проведена проверка соблюдения законодательства в сфере лесопользования, в том числе объезд территории земель лесфонда, в ходе которого вскрыт факт рубки двух сырорастущих деревьев породы – «сосна».
В связи с вышеизложенным на основании п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ межрайонным прокурором в адрес начальника ОМВД России по Поворинскому району направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства. СО ОМВД России по Поворинскому району возбуждено уголовное дела по ч. 1 ст. 260 УК РФ, которые находятся в стадии расследования.
В ходе проведенной межрайонной прокуратуры проверки деятельности одного из индивидуальных предпринимателей района, выявлены нарушения исполнения природоохранного законодательства, в том числе по обращению с отходами I класса опасности.
В связи с изложенным, Поворинским межрайонным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2020 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности»
За истекший период 2020 года в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 138 нарушений закона, в связи с чем принесено 29 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, а также 22 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 21 виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В отчетном периоде межрайонной прокуратурой вынесено 2 отказа в согласовании органам контроля проведения проверки (АППГ – 1).
За истекший период 2020 года поднадзорными межрайпрокуратуре органами контроля проведено 52 проверки (из них: плановых – 14, внеплановых – 38), из которых территориальным органом Роспотребнадзора проведено 38 проверок (из них: плановых – 9, внеплановых – 29), ОНД и ПР по Поворинскому району ГУ МЧС России по Воронежской области – 14 проверок (из них: плановых – 5, внеплановых – 9), остальными территориальными органами государственной власти в истекшем периоде 2020 года проверки не проводились.
По результатам внеплановых проверок территориальным органом Роспотребнадзора приняты следующие меры по устранению выявленных нарушений законодательства: не выдано предписаний, возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, по результатам которых к административной ответственности привлечено 9 лиц, также к административной ответственности привлечено 1 юридическое лицо.
По результатам внеплановых проверок ОНД и ПР по Поворинскому району ГУ МЧС России по Воронежской области приняты следующие меры по устранению выявленных нарушений законодательства: выдано 2 предписания, возбуждено 2 административные дела, по результатам которых к административной ответственности привлечено 2 лица.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2020 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства
в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина»
Особое внимание в деятельности межрайонной прокуратуры уделялось надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В 2020 (2019) году выявлено 631 (649) нарушение закона, принесен 61 (56) протест, предъявлено 29 (30) исков (заявлений) в суд, внесено 76 (71) представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 104 (101) должностных лица, по постановлениям прокурора наказаны в административном порядке 31 (37) лицо, возбуждено 1 (1) уголовное дело, объявлено 6 (10) предостережений.
По итогам общенадзорных проверок в 2020 году наблюдается рост числа выявленных нарушений закона в следующих сферах: о здравоохранении – с 30 до 64, о воинской обязанности и военной службе – с 3 до 5, о жилищных правах – с 30 до 75, о пенсионном законодательстве, об охране прав инвалидов и престарелых – с 8 до 33.
Незначительное снижение числа выявленных нарушений закона наблюдается в сферах: об избирательных правах – с 1 до 0, о трудовых правах – с 62 до 24, об обеспечении безопасности граждан в местах массового пребывания – с 32 до 18.
Пристальное внимание в 2020 году межрайонной прокуратурой уделялось жилищным правам граждан, в данной сфере за последние годы накопилось значительное число нерешенных проблем.
Так межрайонной прокуратурой проведены проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности 3 управляющих компаний, в результате которых выявлен ряд нарушений закона.
Установлено, что проверки технического состояния вентиляционных и дымовых каналов в многоквартирных домах проводились управляющими компаниями с нарушением законодательно установленной периодичности.
В связи с чем, межрайонным прокурором в адрес 3 директоров управляющих компаний внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В сентября 2020 года межрайонной прокуратурой выявлен факт отсутствия в аптечном пункте ООО «Гермес» препарата, входящего в минимальный ассортимент лекарственных средств.
В виду сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки, в соответствии с указом Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» отсутствие минимального ассортимента лекарственных препаратов является недопустимым, в связи с чем, межрайонным прокурором в адрес генерального директора ООО «Гермес» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Межрайонной прокуратурой в 2020 году особое внимание уделялось сфере защиты прав граждан в условиях распространения коронавирусной инфекции, в связи с чем, проведено 26 проверок в указанной сфере, выявлено 44 нарушения закона, внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо, принесено 24 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2020 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства
в сфере жилищно-коммунального хозяйства»
В ходе осуществления надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере выявлено 33 (34) нарушения закона, в целях устранения которых внесены 23 (19) представления, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 22 (18) должностных лица, протесты не приносились (0) , направлено 4 (12) исковых заявлений в суд общей юрисдикции, 3 (7) должностных лица предостережено о недопустимости нарушений закона.
Прокурорский надзор в данной сфере правоотношений активизирован, нарушения закона выявлялись при осуществлении управления многоквартирными домами, подготовке к отопительному периоду, порядку начисления платежей за коммунальные услуги и т.д.
Мерами прокурорского реагирования обеспечивается бесперебойное и качественное снабжение потребителей теплом, водой, электроэнергией и газом, принимаются исчерпывающие меры по устранению нарушений закона, привлечению к ответственности лиц, ненадлежащим образом осуществляющих возложенные на них функции. С этой целью из ресурсоснабжающих организаций и контролирующих органов истребуется ежемесячная информация о качестве предоставляемых коммунальных услуг, количестве и характере жалоб потребителей таких услуг.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры
в 2020 году в сфере обеспечения гласности в деятельности прокуратуры»
Межрайонной прокуратурой постоянно совершенствуются методы взаимодействия с представителями средств массовой информации, используются новые формы сотрудничества и информационные технологии. При этом особое внимание уделено оперативному информированию общественности о мерах реагирования на факты нарушения закона, более широкому использованию возможностей СМИ при освещении событий, имеющих повышенный общественный резонанс. В подобных случаях информация незамедлительно размещалась на сайте прокуратуры области в сети «Интернет» (8 публикаций), а также в местных СМИ.
Межрайонной прокуратурой население района систематически информируется через районную газету «Прихоперье», а также посредством выступлений оперативных работников в сети «Интернет» о результатах надзорной деятельности.
Анализ статистических данных свидетельствует об активной позиции при взаимодействии межрайонной прокуратуры со СМИ. Так, оперативными работниками прокуратуры было проведено 204 (172) выступления, в том числе в печати – 8 (9), в сети «Интернет» и информационных агентствах – 196 (161) на телевидении – 0 (2).
Выступления проведены по вопросам о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму – 4 (21), по вопросам противодействия коррупции – 11 (0), о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 20 (0). Иные выступления осуществлены в сферах борьбы с преступностью, о надзоре за соблюдением прав и свобод граждан, об исполнении законодательства о несовершеннолетних.
В 2020 году межрайпрокуратурой реализовано 129 мероприятий по разъяснению действующего законодательства РФ, правовому просвещению и взаимодействию с общественностью.
Проведено 47 лекции, беседы, а также иных мероприятий по правовому просвещению, в том числе: в образовательных учреждениях, в коллективах по месту работы или жительства, иных собраниях граждан.
Указанные выше беседы проведены на темы разъяснения норм законодательства об оплате труда, о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, о землепользовании, о состояние законности в сфере муниципального нормотворчества в 2020 году, о состояние законности при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих; разъяснена административная и уголовная ответственность за определенные виды правонарушений и преступлений.
Также межрайонной прокуратурой разработана информационная справочная брошюра «Противодействие распространению подростковой наркомании, борьба с наркопреступность».
Кроме того, размещено 80 (35) публикаций по разъяснению законодательства на Интернет-сайтах органов местного самоуправления.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
АНАЛИЗ ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ ПОВОРИНСКОГО РАЙОНА
Анализ оперативной обстановки на территории района за отчетный период свидетельствует о незначительном росте на 4,9% (с 122 до 128) количества преступлений, зарегистрированных по всем линиям учета.
Количество нераскрытых преступлений выросло на 32% (с 25 до 32), одновременно с этим на 9,5% (с 84 до 76) снизилось и число раскрытых преступлений.
Уровень преступности на 10 тыс. населения составил 40,7 преступления, что ниже среднерайонного (53,1) и среднеобластного (62) показателей.
Возросло на 57,7% количество квалифицированных краж (с 26 до 41), количество краж с проникновением - на 6,3% (с 16 до 17), а из квартир и частных домовладений граждан снизилось на 28,5% ( с 7 до 5).
По итогам работы за 6 месяцев 2020 года количество выявленных наркопреступлений сократилось на 45,5% (с 11 до 6), из которых 4 преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких (в 2019 – 9).
На территории района на протяжении ряда лет не зафиксировано ни одного факта совершения преступлений организованными группами, террористического и экстремистского характера, связанных с незаконной миграцией, похищениями людей.
Количество преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии опьянения снизилось на 12,8% (с 47 до 41),
Количество преступлений, совершенных в общественных местах снижено с 26 до 25, на улицах осталось на прежнем уровне и составляет 20.
В отчетном периоде количество преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими сократилось на 25% (с 64 до 48).
Указанных результатов удалось добиться, в том числе, благодаря проведенным межрайпрокуратурой проверкам и принятым мерам прокурорского реагирования.
На 38,4% (с 557 до 362) снижено число выявленных сотрудниками ОМВД административных правонарушений различной направленности (без учета ГИБДД и ОВМ). Наблюдается снижение активности в работе сотрудников полиции по выявлению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Так, на 49,1% (с 116 до 59) снижено количество выявленных и пресеченных фактов появления в общественных местах в состоянии опьянения, на 61,3% (с 124 до 48) – фактов распития алкогольной продукции в запрещенных местах.
Должностными лицами ОМВД рассмотрено 118 дел об административных правонарушениях (32,5% от общего их количества), в том числе вынесено 116 постановлений о назначении административного штрафа, два – о предупреждении.
Всего должностными лицами органов внутренних дел приняты решения о вынесении наказаний в виде административных штрафов на сумму 88 450 руб., сумма взысканных штрафов составила 65 770 руб. Процент взыскания административных штрафов (без учета ГИБДД и ОВМ) составил 74,4%.
Прежде всего, на состояние преступности на территории района повлияла сложная социальная обстановка, высокий уровень безработицы, складывающаяся ситуация с распространением коронавирусной инфекции.
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 1 полугодии 2020 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства»
В ходе осуществления надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере в 1 полугодии 2020 года (АППГ 1 полугодие 2019) межрайонной прокуратурой выявлено 7 (8) нарушений закона, в связи с чем направлены в Ленинский районный суд г. Воронежа 2 (0) исковых заявления, которые рассмотрены и удовлетворены, внесено 4 (8) представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 4 (7) виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Количественные показатели, внесенных в 1 полугодии 2020 года актов прокурорского реагирования в целом остались примерно на том же уровне.
Межрайонной прокуратурой обеспечивается исполнение органами местного самоуправления района законодательства в сфере реализации адресных программ по вопросам капитального ремонта многоквартирных жилых домов и переселения граждан из аварийного жилья.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 1 полугодии 2020 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина»
Особое внимание в деятельности межрайонной прокуратуры уделялось надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В 1 полугодии 2020 года (АППГ 1 полугодие 2019) выявлено 436 (345) нарушений закона, в связи с чем принесено 45 (36) протестов, направлено 15 (12) исковых заявлений, внесено 62 (33) представления, по результаьтаи рассмотрения которых 101 (57) виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора наказано в административном порядке 19 (12) лиц, предостережено о недопустимости нарушения закона 3 (6) лица, возбуждено 1 (1) уголовное дело.
По итогам общенадзорных проверок в 1 полугодии 2020 года наблюдается увеличение числа выявленных нарушений закона в следующих сферах: о здравоохранении – с 0 до 19, о трудовых правах – с 3 до 21, о жилищных правах граждан с 24 до 66, о пенсионном законодательстве, об охране прав инвалидов и престарелых с 3 до 33.
Пристальное внимание в 1 полугодии текущего года межрайонной прокуратурой уделялось жилищным правам граждан, в данной сфере за последние годы накопилось значительное число нерешенных проблем.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 1 полугодии 2020 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности»
За истекший период 2020 года (АППГ 1 полугодие 2019) в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности межрайонной прокуратурой выявлено 92 (71) нарушения закона, в связи с чем принесено 14 (9) протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, а также внесено 19 (18) представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 19 (17) виновных должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
За первое полугодие 2020 года поднадзорными межрайонной прокуратуре органами контроля проведено 34 проверки (из них: плановых – 11, внеплановых – 23), из которых территориальным органом Роспотребнадзора проведено 25 проверок (из них: плановых – 6, внеплановых – 19), ОНД и ПР по Поворинскому району ГУ МЧС России по Воронежской области – 9 проверок (из них: плановых – 5, внеплановых – 4), остальными территориальными органами государственной власти в истекшем периоде 2020 года проверки не проводились.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 1 полугодии 2020 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения гласности в деятельности прокуратуры»
Межрайонной прокуратурой постоянно совершенствуются методы взаимодействия с представителями средств массовой информации, используются новые формы сотрудничества и информационные технологии. При этом особое внимание уделено оперативному информированию общественности о мерах реагирования на факты нарушения закона, более широкому использованию возможностей СМИ при освещении событий, имеющих повышенный общественный резонанс. В подобных случаях информация незамедлительно размещалась на сайте прокуратуры области в сети «Интернет» (5 публикаций), а также в местных СМИ.
Анализ статистических данных свидетельствует об активной позиции при взаимодействии межрайонной прокуратуры со СМИ. Так, в СМИ оперативными работниками прокуратуры проведено в 1 полугодии 2020 года (1 полугодие 2019 года) 90 (96) выступлений в СМИ и на Интернет-ресурсах.
Одной из применяемых форм правового просвещения и разъяснения законодательства являлись лекции и беседы, по месту работы и жительства граждан. Всего за 6 месяцев 2020 года сотрудниками межрайпрокуратуры проведено 25 лекций.
В работе по правовому просвещению использовались наиболее эффективные методы разъяснения законодательства встречи с гражданами и работодателями, а также дистанционные семинары.
В марте текущего года в администрации Поворинского муниципального района, по инициативе Поворинской межрайонной прокуратуры проведен круглый стол на тему: «Противодействие распространению подростковой наркомании, борьба с наркопреступность».
помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 1 полугодии 2020 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере экологии»
За истекший период 2020 года (АППГ 1 полугодие 2019) в сфере исполнения экологического законодательства межрайонной прокуратурой выявлено 6 (4) нарушений закона, в связи с чем внесено 6 (1) представлений, 3 из которых рассмотрены и удовлетворены, 3 – находятся на рассмотрении, 3 (1) виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Количественные показатели, внесенных в 1 полугодии 2020 года актов прокурорского реагирования значительно увеличились.
Межрайонной прокуратурой на системной основе осуществляется надзор в указанной сфере, особое внимание уделяется ликвидации несанкционированных свалок на территории Поворинского муниципального района.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 1 полугодии 2020 года при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере экономики»
В ходе осуществления надзора за исполнением законов в сфере экономике в 1 полугодии 2020 года (АППГ 1 полугодие 2019) межрайонной прокуратурой выявлено 225 (177) нарушений закона, в связи с чем направлено 5 (0) исковых заявлений, 3 из которых рассмотрены и удовлетворены, 2 – находятся на рассмотрении, принесено 28 (17) протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, внесено 42 (27) представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 40 (44) виновных должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора наказано в административном порядке 10 (1) лиц, предостережено о недопустимости нарушения закона 4 (0) лица.
По итогам общенадзорных проверок в 1 полугодии 2020 года наблюдается увеличение числа выявленных нарушений закона в следующих сферах: о государственной и муниципальной собственности с 5 до 22, о землепользовании с 0 до 39, о налогах с 0 до 18, о лицензировании с 0 до 2, о градостроительной деятельности с 0 до 6.
Рост числа нарушений и соответственно внесенных актов прокурорского реагирования на данном направлении обусловлен активизацией надзорной деятельности с учетом происходящих кризисных процессов в экономике, актуализацией отдельных вопросов в вышеуказанной сфере, характерных для Поворинского района.
Например, межрайонной прокуратурой в истекшем периоде 2020 года выявлены нарушения законодательства при реализации следующих национальных проектов, реализуемых на территории Поворинского муниципального района: «Образование», «Демография», «Жилье и городская среда», «Здравоохранение», а также при подготовке к реализации национального проекта «Экология».
В связи с вышеизложенным, межрайонным прокурором выявлено 16 нарушений законодательства, внесено 7 представлений об устранении нарушений, 4 из которых рассмотрено и удовлетворено, 4 виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 3 – на рассмотрении.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
помощник Поворинского
межрайонного прокурора
юрист 3 класса А.Ф. Мерзлякова
Об административной ответственности за самовольное переустройство помещения в многоквартирном доме
Субсидии малому и среднему предпринимательству
Установлена ответственность за нарушения закона при проведении общероссийского голосования
Демонстрируемый плакат 1, поступивший в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции", организованного Генеральной прокуратурой РФ, смотреть здесь https://yadi.sk/i/DCctWuWw1-howQ
Демонстрируемый видеоролик (Селиванов Дмитрий), поступивший в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции", организованного Генеральной прокуратурой РФ, смотреть здесь https://yadi.sk/i/e0VVpTMa6SI8KA
Демонстрируемый видеоролик (Снегирев В.), поступивший в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции", организованного Генеральной прокуратурой РФ, смотреть здесь https://yadi.sk/i/AsG2L_JkaYPGSg
Демонстрируемый видеоролик (Бурдакова Е.), поступивший в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции", организованного Генеральной прокуратурой РФ, смотреть здесь https://yadi.sk/i/mdNh6M646cGQTQ
Демонстрируемый плакат 2, поступившей в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции", организованного Генеральной прокуратурой РФ, смотреть здесь https://yadi.sk/i/zI2RaVvmLMo72Q
Демонстрируемый плакат 3, поступивший в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции", организованного Генеральной прокуратурой РФ, смотреть здесь https://yadi.sk/i/doVO-zCLHbvONA
ТЕЛЕПРОЕКТ "СИЛА В ПРАВДЕ"
/kcfinder/upload/315/files/PROMO-SILA-V-PRAVDE-7sec.mp4
Право на оплату труда (скачать),
О внесении изменений в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (скачать),
ИНФОРМАЦИЯ О ПРАВИЛАХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЯЕМОГО ТЯЖЕЛОВЕСНЫМИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Постановлением Правительства Российской Федерации № 67 от 31.01.2020 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами.
Данными Правилами установлен порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.
Согласно данного нормативного правового акта осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, Государственной компанией «Российские автомобильные дороги», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
Размер вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами.
Общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства.
Средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, или в доход бюджета субъекта Российской Федерации, или в доход местных бюджетов, или в доход собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Кроме того, Правила предусматривают возможность возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в счет возмещения вреда, перечисленных в доход соответствующего бюджета.
Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу с 01.02.2020 года.
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2019 году в сфере обеспечения гласности в деятельности прокуратуры»
Межрайонной прокуратурой постоянно совершенствуются методы взаимодействия с представителями средств массовой информации, используются новые формы сотрудничества и информационные технологии. При этом особое внимание уделено оперативному информированию общественности о мерах реагирования на факты нарушения закона, более широкому использованию возможностей СМИ при освещении событий, имеющих повышенный общественный резонанс. В подобных случаях информация незамедлительно размещалась на сайте прокуратуры области в сети «Интернет» (11 публикаций), а также в местных СМИ.
Анализ статистических данных свидетельствует об активной позиции при взаимодействии межрайонной прокуратуры со СМИ. Так, в СМИ оперативными работниками прокуратуры было проведено в 2018 (2019) году 172 (148) выступления, в том числе в печати – 9 (13), в сети «Интернет» и информационных агентствах – 161 (105) на телевидении – 2 (0).
Выступления в СМИ проведены по вопросам о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму – 21 (5). Иные выступления осуществлены в сферах борьбы с преступностью, о надзоре за соблюдением прав и свобод граждан, об исполнении законодательства о несовершеннолетних.
Проведено 53 (46) лекции, беседы, а также иных мероприятий по правовому просвещению, в том числе: в образовательных учреждениях, в коллективах по месту работы или жительства, иных собраниях граждан.
Также межрайонной прокуратурой разработаны информационные справочные брошюры «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции и ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения», «Что нужно знать работодателю при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной муниципальной службы».
Кроме того, размещено 35 (39) публикаций по разъяснению законодательства на Интернет-сайтах органов местного самоуправления.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2019 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства
в сфере жилищно-коммунального хозяйства»
В ходе осуществления надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере в 2019 (2018) году выявлено 34 (38) нарушений закона, в целях устранения которых внесено 19 (18) представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 18 (21) должностных лиц, протесты не приносились (0), направлено 12 (1) исковых заявлений в суд общей юрисдикции, 7 (5) должностных лиц предостережено о недопустимости нарушений закона. Количественные показатели внесенных в 2019 году актов реагирования в целом остались примерно на том же уровне. Прокурорский надзор в данной сфере правоотношений активизирован, нарушения закона выявлялись при оказании услуг по бесперебойному и качественному водоснабжению, осуществлении управления многоквартирными домами, проведении капитального ремонта многоквартирных домов, подготовке к отопительному периоду и т.д.
Межрайонной прокуратурой обеспечивается исполнение органами местного самоуправления района законодательства в сфере реализации адресных программ по вопросам капитального ремонта многоквартирных жилых домов и переселения граждан из аварийного жилья.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2019 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства
в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина»
Особое внимание в деятельности межрайонной прокуратуры уделялось надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В 2019 (2018) году выявлено 649 (490) нарушений закона, принесено 56 (25) протестов, предъявлено 30 (60) исков (заявлений) в суд, внесено 71 (77) представление, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 101 (143) должностное лицо, по постановлениям прокурора наказаны в административном порядке 37 (42) лица, возбуждено 1 (1) уголовное дело, объявлено 10 (7) предостережений.
По итогам общенадзорных проверок в 2019 году наблюдается рост числа выявленных нарушений закона в следующих сферах: о миграции – с 4 до 5, о здравоохранении – с 23 до 30, об избирательных правах – с 0 до 1, о жилищных правах – с 25 до 30.
Пристальное внимание в 2019 году межрайонной прокуратурой уделялось жилищным правам граждан, в данной сфере за последние годы накопилось значительное число нерешенных проблем.
В 2019 году межрайонной прокуратурой принимались действенные меры по понуждению должностных лиц к надлежащему рассмотрению актов прокурорского реагирования. В связи с этим по ст. 17.7 КоАП РФ к административной ответственности привлечено 1 лицо.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2019 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности»
За истекший период 2019 года в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности межрайонной прокуратурой выявлено 230 нарушений закона, в связи с чем принесено 33 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены, а также внесено 26 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 33 виновных должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
В отчетном периоде межрайонной прокуратурой выносился отказ в согласовании органам контроля проведения проверки (АППГ – 1).
За 2019 год поднадзорными межрайпрокуратуре органами контроля проведено 127 проверок (из них: плановых – 44, внеплановых – 83), из которых территориальным органом Роспотребнадзора проведено 69 проверок (из них: плановых – 19, внеплановых – 50), ОНД и ПР по Поворинскому району ГУ МЧС России по Воронежской области – 58 проверок (из них: плановых – 25, внеплановых – 33), остальными территориальными органами государственной власти в истекшем периоде 2019 года проверки не проводились.
Всего в 2019 году проведено 12 проверок исполнения названного законодательства в органах контроля (надзора) и органах местного самоуправления района, по результатам которых выявлено 68 нарушений закона, на незаконные нормативные правовые акты принесено 9 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, внесено 10 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 9 виновных должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2019 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства
в сфере экологии»
В 2019 (2018) году в сфере исполнения экологического законодательства выявлено 27 (32) нарушений закона, в этой связи внесено 10 (11) представлений, в дисциплинарном порядке наказано 11 (12) должностных лиц, к административной ответственности привлечено 4 (0) лица, возбуждено 2 (2) уголовных дела.
Количественные показатели внесенных в 2019 году актов реагирования в целом остались примерно на том же уровне.
Например, в ходе проведенных проверок в декабре текущего года деятельности 4 индивидуальных предпринимателей, у всех выявлены аналогичные нарушения исполнения природоохранного законодательства.
Так, на момент проверки не выделено место для хранения отходов I класса опасности герметичная оборотная (сменная) емкость для их хранения отсутствует, инструкция по организации накопления отработанных ртутных ламп не разработана.
В связи с изложенным, 12.12.2019 Поворинским межрайонным прокурором возбуждено 4 дела об административных правонарушениях по ст. 6.3 КоАП РФ, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора А.Ф. Мерзлякова
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах работы Поворинской межрайонной прокуратуры в 2019 году при осуществлении надзора за исполнением законодательства
в сфере экономики»
В ходе осуществления надзора за исполнением законов в сфере экономики в 2019 (2018) году выявлено 371 (304) нарушение закона, принесен 61 (43) протест, внесено 49 (45) представлений, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 83 (58) должностных лица, по постановлениям прокурора наказаны в административном порядке 3 (2) лица, предостережено 0 (0) должностных лица, направлено 12 (3) исковых заявления, которые рассмотрены и удовлетворены.
По итогам общенадзорных проверок в 2019 году наблюдается увеличение числа выявленных нарушений закона в следующих сферах: о землепользовании - с 33 до 142, о налогах – с 8 до 10, о бюджете с 31 до 94, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – с 11 до 17.
Рост числа нарушений и соответственно внесенных актов прокурорского реагирования на данных направлениях обусловлен активизацией надзорной деятельности с учетом происходящих кризисных процессов в экономике, актуализацией отдельных вопросов в вышеуказанных сферах, характерных для Поворинского района.
Надзорная деятельность на данном направлении является достаточно эффективной.
Помощник Поворинского
межрайонного прокурора А.Ф. Мерзлякова
Дата создания: 14.03.2013 20:18